|
为了进一步做好突发性气象灾害的应急工作，保证我省在发生重大突发性气象灾害时，全省各级气象部门在省局的统一领导下，密切配合，协调行动，高效、有序地开展应急救灾工作，提高突发性气象灾害应急处置能力，最大限度地减轻或者避免突发气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，结合我省气象部门实际，制定本预案。
一、总则
（一）目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照国务院和省政府关于制定突发性公共事件总体应急预案的要求，增强对突发性气象灾害的应急处置能力，维护人民群众的利益，为振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会创造安全环境。
（二）适用范围
本预案适用于发生在我省行政区域内的各类突发性气象灾害的应急处置工作。
（三）突发性气象灾害的种类
1．突发性气象灾害
突发性气象灾害是指暴雨、冰雹、雷雨大风、雪灾、道路结冰、大风、沙尘暴、大雾、高温、寒潮、霜冻、严寒、台风等十三类可造成人员伤亡，财产损失和社会影响的天气气候事件。
2．突发性气象衍生灾害
突发性气象衍生灾害是指由上述气象灾害衍生的洪涝（含城市内涝）、泥石流、山体滑坡、崩塌、森林和草原火灾及病虫害、非职业性一氧化碳中毒等突发性灾害。
（四）突发性气象灾害发布的分级和标准
1．突发性气象灾害的分级
突发性气象灾害共分为四级，具体如下：
（1）特大突发性气象灾害是指造成10人死亡以上，或经济损失占全省GDP6%以上的突发气象灾害；
（2）重大突发性气象灾害是指造成5—9人死亡，或经济损失占全省GDP3%—6%的突发气象灾害；
（3）较大突发性气象灾害是指造成2—4人死亡，或经济损失占全省GDP1%—3%的突发气象灾害；
（4）一般突发性气象灾害是指造成1人死亡，或经济损失占全省GDP1%以下的突发气象灾害。
2．突发性气象灾害分级标准
吉林省突发性气象灾害分级标准及防御指南见附录二。
（五）突发性气象灾害预警信号的发布
1.吉林省突发性气象灾害预警信号的应急处置工作见附录一。
2.吉林省突发性气象衍生灾害预警信号的应急处置工作由气象部门与相关部门协调发布。
二、组织机构及职责任务
（一）吉林省气象局应急管理指挥部
1.吉林省气象局应急管理指挥部负责全省的应急管理指挥工作，下设应急管理办公室、应急专家组、应急后台技术支持组、现场气象服务组、后勤保障组。
省气象局应急管理指挥部指挥长： 吉林省气象局局长
副指挥长：吉林省气象局副局长
组成人员： 省局办公室主任省局科技减灾处处长省局监测网络处处长省局计划财务处处长省局精神文明办公室主任省局政策法规处处长省局人事教育处处长省局离退休干部处处长省局监察审计处处长省气象台台长省气象信息技术保障中心主任省人工影响天气办公室常务副主任省气象科学研究所所长省防雷减灾中心主任省公众气象服务中心主任省局后勤服务中心主任省气象科技服务中心主任
2.应急管理指挥部工作职责
（1）负责重大突发事件应急处置工作的统一领导和指挥；
（2）负责发布各种应急预案的启动和终止命令；
（3）负责指挥重大突发公共事件气象服务应急预案、重大气象灾害气象服务应急预案、反恐怖袭击和紧急情况处置等预案的实施；
（4）负责协调、调动全省气象部门应急服务以及救援力量和资源；
（5）负责协调部门内部联动、部门间和行政区域间的关系和联动；
（6）向上级气象部门和本级政府汇报应急处置工作。吉林省气象局应急管理指挥部下设应急管理办公室，负责具体组织实施应急管理指挥部的指令。
（二）吉林省气象局应急管理指挥部办公室
吉林省气象局应急管理指挥部办公室（以下简称应急办），设在省气象局办公室，由省局办公室、科技减灾处、监测网络处的有关人员组成，负责日常组织协调和突发事件发生时指挥调度的具体工作，下设应急办值班室。
1.吉林省气象局应急管理指挥部办公室组成人员
省气象局应急办主任：省局办公室主任
副主任：省局办公室副主任（兼应急办值班室主任）、科技减灾处副处长、监测网络处副处长
组成人员：由省局办公室、科技减灾处、监测网络处的有关人员组成，上述人员兼应急办值班室值班员。
2.省局应急办的工作职责
（1）执行省气象局应急管理指挥部的决定。
（2）研究提出全省气象部门突发事件应急处置工作安排
意见。
（3）向指挥部提出应急响应的建议。
（4）负责建立和完善省气象局应急管理工作的政策、措
施和规章制度；组织协调全省各种应急预案的编制和修订。
（5）负责建立统一、规范、科学、高效的突发事件预警、响应、处置、保障、善后工作机制。
（6）承担省局向中国气象局和省委省政府上报的与气象有关的重大突发公共事件气象保障服务信息或重大气象气象信息的报送工作。
（7）负责督促检查各级各类重大突发事件应急处置的准
备工作；协调、指导、处置气象部门重大突发事件。
（8）负责组织省气象局的应急值守及日常值班工作。
（9）负责组织协调省局各种应急预案的培训、演练、科研、宣传和应急队伍建设工作。
（10）负责协调落实应急处置所需设备设施、后勤保障工作。
（11）负责组织协调进行灾前评估和灾后损失、影响评估。
（12）负责加强与中国气象局、省委省政府及各有关部门应急办的沟通、协调工作。
（13）负责重大突发应急气象服务的新闻发布和接待记者采访的有关事宜。
（14）负责国际国内应急管理工作的交流与协作。
（15）承担省局领导交办的其他任务。
3.省气象局应急办值班室主任：省局办公室副主任
省气象局应急办值班室，承担省局应急办的日常工作，与省气象局值班室合属办公。
4.应急办值班室的工作职责：
（1）承担省气象局应急办和省局值班室的日常值班工作；
（2）负责协调、落实省气象局应急办的各种指令；
（3）负责气象部门内部重大突发事件信息报送工作（经应急办主任批准后，视突发事件的严重程度分别上报省气象局应急管理指挥部，中国气象局、省委省政府应急办）；
（4）负责接收中国气象局、省委省政府、以及重大突发事件发生地的市（州）、县气象局报来的重大气象灾害和服务信息、重大突发公共事件信息以及其他突发事件信息，并及时报给省局应急办主任；
（5）承担领导交办的其他工作。
（三）吉林省气象局应急管理专家组
吉林省气象局应急管理专家组，负责为省气象局应急管理指挥部提供应急决策建议和技术支撑，并指导应急处置工作。
1.组成人员
由省局机关及直属单位的各方面业务技术专家组成。
2.应急专家组工作职责
（1）为省气象局应急管理指挥部应急处置重大突发事件提供决策建议；
（2）为省气象局应急管理指挥部的处置决定提供技术支撑和科学依据；
（3）为完善省气象局应急管理工作所拟制的政策、措施、规章制度提出评审意见或建议；
（4）负责进行灾前评估和灾后影响评估；
（5）根据应急气象服务需要，提供事故发生地精细预报服务产品或指导预报；
（6）承担省气象局应急管理指挥部交办的其它工作。
（四）应急后台技术支持组
省气象局应急后台技术支持组主要由与突发事件密切相关的业务技术单位组成。其主要职责：
负责进行灾前评估；制定应急服务方案，提供事故发生地精细预报服务产品；根据应急气象服务需要，制作指导和服务产品；进行灾后影响评估。
（五）现场气象服务组
现场气象服务组主要由突发事件发生地的气象部门组成。其主要职责：
负责现场气象信息和灾情采集、信息传输上报、服务产品制作、设备维护等；向现场指挥部提供实时服务；参加现场指挥部（地方政府设）综合组的相关工作，并提供现场有关信息咨询服务。
（六）后勤保障组
后勤保障组主要由突发事件发生地和省级的气象部门组成。其主要职责：
负责设备保障、现场人员生活、安全保障、现场通行证、新闻采编和内部报道等。
三、突发性气象灾害的监测
（一）突发性气象灾害的监测由省气象局组织全省各级气象台站，按职能分工和中国气象局的有关气象监测规定开展监测工作。
（二）各级气象台要根据季节变化，制定突发性气象灾害监测工作方案并组织实施。
（三）气象台站要在以下情况下，加密对突发性气象灾害的监测。
1．根据气象资料分析预测可能发生气象灾害的；
2．上游已发生突发性气象灾害的；
3．接到上级业务主管部门加密观测指令或其它须加密监测的。
四．突发性气象灾害应急预案的启动与终止
（一）突发性气象灾害的预警
1．突发性气象灾害的预警预估由省局组织全省各级气象台站，按职能分工和本预案的突发性气象灾害标准分级开展。
2．各级气象主管机构要根据本地天气特点，制定全年突发性气象灾害预警工作方案。
3．要建立和完善天气气候预测分析处理系统，气象信息传输系统和突发性气象灾害信息综合加工处理系统。充分发挥天气雷达、气象卫星云图、数值预报等产品的作用，提高对突发性气象灾害的预警和预估能力。
4．加强突发性气象灾害的预警联防。要充分发挥省气象台对全省各级气象台站突发性气象灾害预警的技术指导作用，有突发性气象灾害发生前兆时，要组织开展专题会商，并与突发性气象灾害可能影响的市、县级气象台进行会商。市、州气象台负责对县级气象台进行技术指导和会商。当上游台站发生突发性气象灾害时，要及时通知下游台站。
5．当本行政区域发生或预测可能发生某种突发性气象灾害时，按下列情况对外发布气象警报。
（1）蓝色（一般）突发性气象灾害警报发布。蓝色突发性气象灾害警报由发布警报的气象台领导负责签发。
（2）黄色（较大）突发性气象灾害警报发布。黄色突发性气象灾害警报由发布警报的气象台领导负责签发并上报上级业务主管部门、分管业务局长和当地防灾减灾有关部门。
（3）橙色（重大）气象灾害警报发布。气象台预报可能发生重大气象灾害时，台领导要及时将发布的内容上报突发性气象灾害应急指挥部办公室（以下简称办公室），由办公室向副指挥长报告，经副指挥长审定后，决定对外发布橙色气象灾害警报，同时报告省应急总指挥部和省政府有关领导。
（4）红色（特大）气象灾害警报发布。气象台预报可能发生特大气象灾害时，台领导要及时将发布的内容上报办公室，由办公室向指挥长报告，经指挥长审定后，决定对外发布红色气象灾害警报，同时报告省应急总指挥部和省政府有关领导。
（二）突发性气象灾害应急预案的启动
1．办公室收到突发性气象灾害信息或气象预警信息后，依据突发性气象灾害等级和标准，向指挥部提出是否启动应急预案的建议，将指挥部启动预案的决定向社会公布。
2．突发性气象灾害应急预案启动后，办公室应立即组织有关成员单位研究部署应急服务的各种措施。
3．办公室负责应急联络、通报信息和灾情收集，掌握预案落实情况。
4．预案启动后，各级台站要及时收集灾情，上报灾害造成的损失及对造成的社会影响进行评估。
(三)突发性气象灾害应急预案的终止。
1.蓝色、黄色应急预警解除公告由气象台发布；
2.橙色、红色应急预警解除由发布气象台向办公室提出，办公室向指挥部提出建议，报省（市、州）突发公共事件应急总指挥部批准后向社会发布。
五．保障措施
（一）省、市级气象台要建立灾害多发区域的人口、经济状况、地理特点、河流水库、生命线工程等基本情况数据库。
（二）预案启动后，通信网络部门要集中优秀人才、优良装备，确保通信网络畅通。
（三）气象影视中心要做好预警信号的制作。
（四）后勤保障。预案启动后，后勤部门要保证救灾气象服务的用电、用水、用车等需要。
（五）备用器材保障。预案启动后，装备部门要充分准备好备用器材，保障气象资料连续，以满足气象服务需要。
（六）气象保障。各级气象台应根据突发性气象灾害应急工作的需要，做好加密观测、滚动预报和跟踪服务。必要时，在抢险救灾现场建立移动式气象监测站或现场气象台。
（七）信息保障。气象台要在第一时间做好省内气象资料和相邻省份雨情、灾情等情报的收集，为防灾救灾提供可靠的信息。必要时可请求中国气象局和临近省气象部门的支持。
（八）成员单位在预案（指橙色和红色预案）终止后10日内要将预案启动、执行、终止和灾情评估情况上报办公室，经指挥长审定后报告上级业务主管部门和当地突发公共事件应急处置总指挥部。
六．附则
（一）各级气象主管机构可结合本地实际制定相应的应急预案。
（二）本预案由省局业务科技处负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
附件1：
吉林省突发性气象灾害
预警信号发布办法（试行）
第一条为规范突发性气象灾害预警信号发布工作，增强全民防灾减灾意识，有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,为吉林省经济建设、社会发展和实现小康做好气象服务，根据《中华人民共和国气象法》、《吉林省气象条例》、省政府《突发性公共事件应急预案》及国务院气象主管机构《突发性气象灾害预警信号发布试行办法》,制定本办法。
第二条在吉林省行政区域内发布突发性气象灾害预警信号，必须遵守本办法。
第三条各级气象主管机构在同级人民政府的领导下，负责本预报责任区内的突发性气象灾害预警信号的发布工作。各级人民政府应当按照省政府《突发性公共事件应急预案》的要求，组织做好突发性气象灾害的防御工作。
第四条本规定所称预警信号，是指省气象主管机构所属的各级气象台站为有效防御和减轻突发性气象灾害而向社会公众发布的警报信息。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。
突发性气象灾害预警信号分为暴雨、冰雹、雷雨大风、雪灾、道路结冰、大风、沙尘暴、大雾、高温、寒潮、霜冻、严寒、台风等十三类。
突发性气象灾害预警信号分为四级（Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ，Ⅳ级），按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较大、重大和特大。根据不同的灾种程度及可能造成的损失，确定发布突发性气象灾害预警信号的等级。
当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
第五条吉林省突发性气象灾害预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台统一发布，并指明气象灾害预警的区域。任何组织和个人不得向社会传播非气象主管机构所属气象台提供的预警信号。
为保证突发性气象灾害预警信号发布的一致性，上级气象台应当加强对下级气象台预警信号发布的技术指导，并及时提供相关的气象信息和资料。
第六条各级气象主管机构应当及时、准确地发布突发性气象灾害预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号。
第七条各级气象主管机构要根据本办法制定突发性气象灾害预警信号发布具体流程，报同级人民政府审批，并报上级气象主管机构备案，确保预警信号发布工作规范、有序。
第八条各级气象主管机构要充分利用广播、电视、报刊、公众信息网等手段即时向社会发布突发性气象灾害预警信号。广播、电视、信息管理等部门要积极配合各级气象主管机构做好突发性气象灾害预警信号的发布工作。
第九条各级气象主管机构要加强对突发性气象灾害监测预警系统建设,不断提高对突发性气象灾害的监测水平和预警能力。
第十条各级气象主管机构应当根据本规定编印有关气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册,并通过各种形式进行深入宣传。
第十一条本办法由吉林省气象主管机构负责解释。
第十二条本办法自颁布之日起实施。
附件2：
吉林省突发性气象灾害
分级标准及预防指南
为增强全民防灾减灾意识，提高气象灾害预警信息使用效率，有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》和中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,结合我省的实际，制定气象灾害分级标准及预防指南。
一、暴雨预警信号
暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）暴雨蓝色预警信号
图标：
含义：24小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且可能持续出现大雨。
防御指南：
1.家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；
2.收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹区域的排水防涝工作；
3.驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
4.检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（二）暴雨黄色预警信号
图标：
含义：12小时降雨量将达50毫米以上，或者24小时降雨量将达75毫米以上，或者已达75毫米以上且降雨可能出现大到暴雨。
防御指南：
1.家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；
2.收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
3.驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
4.检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（三）暴雨橙色预警信号
图标：
含义：6小时降雨量将达50毫米以上，或者12小时降雨量将达75毫米以上或者24小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且可能持续出现大到暴雨。
防御指南：
1.暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
2.相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
3.交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制；
4.转移危险地带以及危房居民到安全场所避雨；
其它同暴雨黄色预警信号。
（四）暴雨红色预警信号
图标：
含义：6小时降雨量将达100毫米以上，或者12小时降雨量将达150毫米以上，或者24小时降雨量将达200毫米以上，或者已达100毫米以上且可能持续出现大到暴雨。
防御指南：
1.人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
2.相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3.已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施，处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避；
其它同暴雨橙色预警信号。
二、冰雹预警信号
冰雹预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
（一）冰雹蓝色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成三个县或以上地区雹灾。
防御指南：
1.关注天气变化，做好防雹和防雷电准备；
2.妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等；
3.老人、小孩不要外出；
4.将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所；
5.不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下；
6.做好人工消雹作业准备，伺机进行人工消雹作业。
（二）冰雹黄色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成5个县或以上区域较大雹灾。
防御指南：
1.注意天气变化，做好防雹和防雷电准备；
2.妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等；
3.老人、小孩不要外出，留在家中；
4.将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所；
5.不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下；
6.做好人工消雹作业准备，进行人工消雹作业。
（三）冰雹橙色预警信号
图标：
含义：3小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成两个市（州）或以上区域的严重雹灾。
防御指南：
1.户外行人立即到安全的地方暂避；
2.相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
其它同冰雹橙色预警信号。
三、雷雨大风预警信号
雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）雷雨大风蓝色预警信号
图标：
含义：6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6—7级，或阵风7—8级并伴有雷电，且可能持续。
防御指南：
1.做好防风、防雷电准备；
2.注意有关媒体报道的雷雨大风最新消息和有关防风通知，学生停留在安全地方；
3.把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,人员应当尽快离开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。
（二）雷雨大风黄色预警信号
图标：
含义：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。
防御指南：
1.妥善保管易受雷击的贵重电器设备，断电后放到安全的地方；
2.危险地带和危房居民，以及船舶应到避风场所避风，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨，出现雷电时应当关闭手机；
3.切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
4.停止露天集体活动，立即疏散人员；
5.高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带人员撤离；
其他同雷雨大风蓝色预警信号。
（三）雷雨大风橙色预警信号
图标：
含义：3小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续。
防御指南：
1.人员切勿外出，确保留在最安全的地方；
2.相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3.加固港口设施，防止船只走锚和碰撞；
其它同雷雨大风黄色预警信号。
（四）雷雨大风红色预警信号
图标：
含义：3小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12级以上并伴有强雷电，且可能持续。
防御指南：
1.进入特别紧急防风状态；
2.相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
其它同雷雨大风橙色预警信号。
四、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）雪灾黄色预警信号
图标：
含义：12小时内降雪量5毫米以上，或降雪量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪。
防御指南：
1.相关部门做好防雪准备；
2.交通部门做好道路融雪准备；
3.农牧区要备好粮草。
（二）雪灾橙色预警信号
图标：
含义：12小时内降雪量10毫米以上，或降雪量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，并已经对交通或牧业产生较大影响。
防御指南：
1.相关部门做好道路清扫和积雪融化工作；
2.驾驶人员要小心驾驶，保证安全；
3.将野外牲畜赶到圈里喂养；
其它同雪灾黄色预警信号。
（三）雪灾红色预警信号
图标：
含义：6小时内降雪量10毫米以上降雪，或者12小时内降雪量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪，或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪。
防御指南：
1.必要时关闭道路交通；
2.相关应急处置部门随时准备启动应急方案；
3.做好对牧区的救灾救济工作；
其它同雪灾橙色预警信号。
五、道路结冰预警信号
道路结冰预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
（一）道路结冰蓝色预警信号
图标：
含义：12小时内出现小雨或雪天气，最低气温达零下2℃以下，可能出现对交通有影响的道路结冰。
防御指南：
1.交通、公安等部门要做好应对准备工作；
2.驾驶人员应注意路况，安全行使。
（二）道路结冰黄色预警信号
图标：
含义：12小时内降水量5毫米以上，最低气温达零下2℃以下，可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
防御指南：
1.行人出门注意防滑；
2.有关部门注意指挥和疏导行使车辆；
3.驾驶人员应采取防滑措施，听从指挥，慢速行使；
其它同道路结冰黄色预警信号。
（三）道路结冰橙色预警信号
图标：
含义：6小时内降水量10毫米以上，最低气温达零下4℃以下，可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。
防御指南：
1.相关应急处置部门随时准备启动应急方案；
2.必要时关闭结冰道路交通；
其它同道路结冰橙色预警信号。
六、大风预警信号
大风（除台风、雷雨大风外）预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）大风蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6—7级，或阵风7—8级。
防御指南：
1.做好防风准备；
2.注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知；
3.把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受大风影响的室外物品。
（二）大风黄色预警信号
图标：
含义：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8—9级，或阵风9—10级。
防御指南：
1.进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；
2.关紧门窗，危险地带和危房居民以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；
3.切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
4.停止露天集体活动，立即疏散人员；
其它同大风蓝色预警信号。
（三）大风橙色预警信号
图标：
含义：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10—11级，或阵风11—12级。
防御指南：
1.进入紧急防风状态，建议中小学停课；
2.居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；
3.相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
4.加固港口设施，防止船只走锚和碰撞；
其它同大风黄色预警信号。
（四）大风红色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风，或者已经出现平均风力达12级以上。
防御指南：
1.进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；
2.人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
其它同大风橙色预警信号。
七、沙尘暴预警信号
沙尘暴预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）沙尘暴蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于1000米）或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：
1.做好防风防沙准备，及时关闭门窗；
2.注意携带口罩，纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；做好精密仪器的密封工作；
3.把围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受沙尘暴影响的室外物品
（二）沙尘暴黄色预警信号
图标：
含义：12小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于500米）或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：
1.做好防风防沙准备，及时关闭门窗；
2.注意携带口罩，纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；做好精密仪器的密封工作；
3.把围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受沙尘暴影响的室外物品
（三）强沙尘暴橙色预警信号
图标：
含义：12小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于100米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：
1.用纱巾蒙住头防御风沙的行人要保证有良好的视线，注意交通安全；
2.注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物和老树下逗留；驾驶人员注意沙尘暴变化，小心驾驶；
3.机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全；
4.各类机动交通工具采取有效措施保障安全；
其它同沙尘暴黄色预警信号。
（四）特强沙尘暴红色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：
1.人员应当呆在防风安全的地方，不要在户外活动；推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束；
2.相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3.受特强沙尘暴影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航；
其它同沙尘暴橙色预警信号。
八、大雾预警信号
大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）大雾黄色预警信号
图标：
含义：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。
防御指南：
1.驾驶人员注意浓雾变化，小心驾驶；
2.机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。
（二）大雾橙色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。
防御指南：
1.浓雾使空气质量明显降低，居民需适当防护；
2.由于能见度较低，驾驶人员应控制速度，确保安全；
3.机场、高速公路、轮渡码头采取措施，保障交通安全。
（三）大雾红色预警信号
图标：
含义：3小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。
防御指南：
1.受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航；
2.各类机动交通工具采取有效措施保障安全。
九、高温预警信号
高温预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
（一）高温蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内最高气温将要升至32℃以上。
防御指南：
1.避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
2.有关部门应注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；
3.户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施；
4.注意作息时间，保证睡眠；
（二）高温黄色预警信号
图标：
含义：24小时内最高气温将要升至37℃以上。
防御指南：
1.尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
2.有关部门应注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；
3.户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施；
4.注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品；
5.媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。
（三）高温橙色预警信号
图标：
含义：24小时内最高气温将要升到40℃以上。
防御指南：
1.注意防暑降温，白天尽量减少户外活动；
2.有关部门要特别注意防火；
3.建议停止户外露天作业；
其它同高温橙色预警信号。
十、寒潮预警信号
寒潮预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
（一）寒潮蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内平均气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于2℃；或已经下降8℃以上，最低气温小于等于2℃。
防御指南：
1.人员要注意添衣保暖，热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒措施；
2.把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品；
3.船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；
4.要留意有关媒体报道大风降温的最新信息，以便采取进一步措施；
5.在生产上做好对寒潮大风天气的防御准备。
（二）寒潮黄色预警信号
图标：
含义：24小时内平均气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于0℃；或已经下降10℃以上，最低气温小于等于0℃。
防御指南：
1.做好人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖工作；
2.做好牲畜、家禽的防寒防风，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒防风措施；
其它同寒潮蓝色预警信号。
（三）寒潮橙色预警信号
图标：
含义：24小时内平均气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于零下2℃；或已经下降12℃以上，最低气温小于等于零下2℃。
防御指南：
1.加强人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖和防风工作；
2.进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖和防风工作；
3.农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻和大风措施，尽量减少损失；
其它同寒潮黄色预警信号。
十一、霜冻预警信号
霜冻预警信号分二级，分别以蓝色、黄色表示。
（一）霜冻蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内最低气温下降到2℃以下，并出现霜现象，或者已经出现霜天气并可能持续。
防御指南：
1.有关部门要提前做好秋菜及怕冻农作物的收获及存储工作。
2.外出人员适当采取保暖措施。
（二）霜冻黄色预警信号
图标：
含义：12小时内最低气温下降到0℃以下，并出现霜现象，或者已经出现霜天气并可能持续。
防御指南：
1.农业部门要提前做好秋菜及怕冻农作物的收获及存储工作。
2.外出人员适当采取保暖措施。
3.畜牧部门要采取适当措施。
十二、严寒
严寒预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
（一）严寒蓝色预警信号
图标：
含义:24小时内最低气温将要降至零下32℃以下。
防御措施：
1.人员要注意添衣保暖，作物及水产养殖品种应采取一定的防寒措施；
2.老人、小孩不要外出，留在家中；
3.将家禽、牲畜等赶到带有保暖措施的场所；
4.供暖单位要加强供热力度。
（二）严寒黄色预警信号
图标：
含义:24小时内最低气温将要降至零下36℃以下。
防御措施：
1.人员要注意添衣保暖，作物及水产养殖品种应采取一定的防寒措施；
2.老人、小孩不要外出，留在家中；
3.将家禽、牲畜等赶到带有保暖措施的场所；
4.供暖单位要加大供热力度。
（三）严寒橙色预警信号
图标：
含义：24小时内最低气温将要降至零下40℃以下。
防御措施：
1.供暖单位24小时不间断供热，人员尽量避免外出，幼儿圆、学校建议停课。
2.做好牲畜、家禽的防寒防风，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施；
3.农业、水产业和畜牧业等要积极采取防寒措施，尽量减少损失；
十三、台风预警信号
（一）台风蓝色预警信号
图标：
含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
防御指南：
1.做好防风准备；
2.注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；
3.把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。
（二）台风黄色预警信号
图标：
含义：24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
防御指南：
1.进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；
2.关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离；
3.切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
4.停止露天集体活动，立即疏散人员；
其它同台风蓝色预警信号。
（三）台风橙色预警信号
图标：
含义：12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。
防御指南：
1.进入紧急防风状态，建议中小学停课；
2.居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；
3.相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
4.停止室内大型集会，立即疏散人员；
5.加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞；
其它同台风黄色预警信号。
（四）台风红色预警信号
图标：
含义：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
防御指南：
1.进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；
2.人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
3.当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；
其它同台风橙色预警信号。
十四、非职业性一氧化碳中毒气象条件预警标准
非职业性一氧化碳中毒气象条件预警标准，根据地形条件的不同，形成非职业性一氧化碳中毒的气象条件也不同。下面根据不同地形，将可能形成非职业性一氧化碳中毒的气象条件分为三级。五级气象条件最易形成非职业性一氧化碳中毒。
（一）山区盆地各级须满足的条件
三级：
1.风速小于2级；
2.有逆温存在、逆温的厚度≤1000米、逆温强度≥3度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥3度；
4.总云量≥20%or相对湿度≥50%；
四级：
1.风速小于2级；
2.有逆温存在、逆温的厚度≤500米、逆温强度≥4度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥4度；
4.总云量≥20%or相对湿度≥50%
五级：
1.风速≤1米/秒；
2.有逆温存在、逆温底为0、逆温的厚度≤300米、逆温强度≥度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥6度；
4.总云量≥20%or相对湿度≥50%。
（二）山区半山区各级须满足条件
三级：
1.风速小于2级；
2.有逆温存在、逆温底高≤600米、逆温的厚度≤1000米、逆温强度≥3度（若≥2度且日平均气温比常年需高≥6度）；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥3度；
4.总云量≥30%or相对湿度＞50%；
四级：
1.风速小于2级；
2.有逆温存在、逆温底高≤300米、逆温的厚度≤500米、逆温强度≥4度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥4度；
4.总云量≥30%or相对湿度≥50%
五级：
1.风速＜1米/秒；
2.有逆温存在、逆温底为≤100米、逆温的厚度≤300米、逆温强度≥4度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥6度；
4.总云量≥30%or相对湿度≥50%。
（三）平原地区各级须满足条件
三级：
1.风速小于2级；
2.有逆温存在、逆温的厚度≤500米、逆温强度≥2度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥2度；
4.有云or相对湿度≥30%；
四级：
1．风速小于2级；
2．有逆温存在、逆温的厚度≤500米、逆温强度≥4度；
3．日平均气温比常年or 日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥3度；
4．总云量≥20%or 相对湿度≥50%。
五级：
1.风速≤2.0m/s；
2.有逆温存在、逆温底为0、逆温的厚度≤300米、逆温强度≥5度；
3.日平均气温比常年or日平均气温比前日or最低气温比前日or最高气温比前日≥4度；
4.有云or相对湿度≥60%。 |