|
党的第十七次代表大会对科学发展观的丰富和贯彻,使中国未来的发展道路更加清晰。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,既一脉相承又与时俱进。十七大在理论层面全面深化和丰富了科学发展观,又通过将科学发展观写入党章等制度化安排,使科学发展观进一步成为执政党的不二选择,这无疑为中国未来的可持续发展提供了坚实的保证。
一、深入学习科学发展观,认真领会其内涵
科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民;全面发展,就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展的社会全面进步;协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调;可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调。
科学发展观,是用来指导发展的,不能离开这个主题。全党全国都要增强促进发展的紧迫感,在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松,坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。
二、科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现
学习科学发展观,就是要解决指导发展的世界观和方法论的问题,科学发展观就是指导发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现到发展问题上,就是发展观。它既是人们对发展问题的总的看法,又是解决发展问题的总的方法,对发展的实践具有根本性、全局性的重大影响。
马克思主义是我们认识和改造世界的强大思想武器,也是指导我们发展的世界观和方法论的基础。科学发展观坚持马克思主义的基本原理,紧密结合中国特色社会主义的伟大实践,吸收人类文明进步的新成果,站在历史和时代的高度,进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题,用新的思想理论观点丰富了马克思主义关于发展的理论,是与时俱进的马克思主义发展观。
科学发展观坚持以经济建设为中心,把发展生产力作为首要任务,把经济发展作为一切发展的前提,体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展基础的基本观点。它强调人民群众是发展的主体力量,把实现和维护好人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,体现了历史唯物主义关于人民群众是历史发展的主体和人的全面发展的基本观点。
科学发展观提出全面、协调、可持续发展,强调既要按照经济社会发展规律全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,又要遵循自然规律推动人与自然和谐发展,实现经济发展与资源、人口、环境相协调,注重城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的统筹协调,充分体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理。
科学发展观关于和谐社会与和谐世界的思想观点,既坚持矛盾无处不在、无时不有,是一切事物发展的内在动力,又强调通过解决矛盾,求得协调和统一,实现人与人、人与社会、人与自然之间的和谐,实现不同国家、不同文明之间的友好相处与共同繁荣,进一步深化了对辩证唯物主义对立统一规律的认识。
总的看,科学发展观贯穿了马克思主义的立场、观点、方法,体现了世界观和方法论的统一。它集中反映了社会主义建设的内在规律,创造性地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题,进一步丰富发展了中国特色社会主义理论,开辟了马克思主义发展的新境界,是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下,树立和落实科学发展观,就是坚持运用马克思主义世界观和方法论指导新的发展实践。
十七大报告对科学发展观,作了集中并且非常具有说服力的最新阐述。首先,通过对科学发展观的阐述,集中而全面地回答了当年改革和发展中面临的一系列重大现实性问题,这就是报告在充分肯定成就的同时,如实地指出了经济、社会以及党的建设等方面存在的突出困难和问题,指出了进入新世纪新阶段后我国呈现的一系列阶段性特征。这些特征,就是我国所处的社会主义初级阶段基本国情的具体工作体现。
其次,通过对改革开放29年伟大历程的回顾,深刻揭示了必须坚持科学发展观的历史依据。报告概括了改革开放新时期最鲜明的特点、最显著的成绩和成就、最突出的标志,说明了改革开放的道路完全正确,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。这是对深化改革中产生的一些困惑和疑问、遇到的各种矛盾和难题的明确回答,既有鲜明的针对性,又令人信服。
另外,通过对改革开放历史进程的经验总结,深刻说明了必须坚持科学发展观的理论和实践基础。报告用十个“结合”的简洁语言,总结了改革开放以来的宝贵经验,并把这些宝贵经验作了十分准确的归结。这就是必须坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系。我们为开辟这条道路付出的艰辛和取得的成就,就是坚持科学发展观的实践基础;我们开辟这条道路过程中形成的这个理论体系,就是必须坚持科学发展观的理论依据。
三、贯彻落实科学发展观,积极投身于深化业务技术体制改革中去
深入学习贯彻党的十七大精神,深入学习贯彻科学发展观,就要落实在行动中、工作上。中国气象局提出了“以提高预报预测准确率和服务效益为中心,深化业务技术体制改革,加快建设现代气象业务体系、国家气象科技创新体系和气象人才体系,强化社会管理和公共服务职能,坚持好字优先,注重速度结构质量效益相统一,注重改革发展稳定相协调,推动气象事业又好又快发展。”的总体要求,这是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要举措。
科学发展观的第一要义是发展,发展才是硬道理。改革开放以来,我省的气象现代化工作有了长足的发展,特别是近几年来,以全省自动气象观测站为气象基本观测基础,建设中尺度地面自动监测网,实现遥测站网的加密和自动观测;新一代天气雷达监测网络的建立,大大提高了对于突发性、灾害性天气的监测和预警能力。面对日益增长的服务需求和迅猛发展的科学技术,我们现有的观测体系还满足不了形势要求。我们要紧紧依靠科技进步,紧紧抓住气象现代化建设不放松,加快现代气象观测体系的建设。
新一代天气雷达是科技含量高、天气监测作用大的重要气象观测的大型设备之一,是现代气象观测体系的重要组成部分,是在天气预测预警中占有举足轻重的地位,是我们要重点抓好的工作。一是要加快我省在建的白山、延吉新一代天气雷达建设,按照中国气象局的要求,尽快投入业务试运行,发挥建设效益;二是进一步加强已建的长春、白城雷达的运行管理,保证设备的安全运行和观测资料的传输处理,在预测预警中发挥更大作用;三是加快松辽流域新一代天气雷达资料共享平台的建设,满足为气象灾害预测预警和社会各界对更大范围和更加丰富的雷达观测资料的需求。
科学发展观的核心是以人为本,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,保障人民群众的生命财产安全。根据国务院的安排,中国气象局承办的“国家突发公共事件预警信息发布系统”集中体现了党中央以人为本的、关心人民群众的理念。
我国气象事业是科技型、基础性社会公益事业,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务宗旨。我省的“突发公共事件预警信息发布系统”已经省政府同意由省气象局承担,这是我们落实科学发展观以人为本的一项重要工作。这项工作意义重大,责任也重大,我们要依托省气象局业务系统和气象预报、警报、预警信息发布系统,扩建其信息收集、传输渠道及与之配套的业务系统;建立起权威、畅通、有效的突发公共事件预警信息发布渠道,形成覆盖全省的公共事件和气象灾害预警信息综合发布系统;充分利用社会公有资源,利用各种先进的、可靠的技术手段如卫星广播系统、无线数据广播系统(RDS)、手机短信和手机小区广播服务、热线电话发布系统、有线广播发布系统、广播电台插播系统、电视插播系统、气象频道、电子显示屏、互联网站等多种发布手段,扩大预警信息覆盖面。加强对公路、铁路、航空等行业和领域的气象灾害预警服务,充分利用各种渠道,加快农村乡镇自动气象站和气象信息进村入户工程建设,进一步畅通农村、牧区、山区等预警信息发布渠道,解决预警信息发布的“最后一公里”瓶颈问题。预警信息覆盖面要达到全省的95%以上,要特别关注社会弱势群体的预警信号接收问题。在强化突发气象灾害监测预警和信息发布的同时,要加快推进现场气象应急保障系统建设和服务。
时代在前进,社会在进步。让我们在党中央的领导下,高举十七大的旗帜,坚持科学发展观,推进和谐社会建设,造福于人民。 |